6月23日，國家衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于做好2021年基本藥物制度補助項目工作的通知》（以下簡稱《通知》）。
為推進基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利實施，《通知》提出了如下規(guī)定：
人均補助標準提高至10元 嚴禁以考核名義截留、扣減
《通知》提出，為進一步加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生的支持力度，村衛(wèi)生室人均補助標準由8元提高至10元。
對政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，轉(zhuǎn)移支付資金主要用于彌補核定收支后的經(jīng)常性收支差額補助、推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革等符合政府衛(wèi)生投入政策規(guī)定的支出；對實施基本藥物制度的村衛(wèi)生室，轉(zhuǎn)移支付資金主要用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入補助。
各地要嚴格按照標準，及時將相應資金發(fā)放到村衛(wèi)生室，原則上當年執(zhí)行完成，不得截留、擠占、挪用、冒領(lǐng)村衛(wèi)生室補助資金，或者以績效考核名義截留、扣減村衛(wèi)生室補助資金。
實現(xiàn)基層基藥全覆蓋，細化考核指標
《通知》明確提出，各地政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和村衛(wèi)生室實施基本藥物制度要實現(xiàn)全覆蓋。
此前，據(jù)行業(yè)信息，國家衛(wèi)健委藥政處開會對《國家基本藥物制度藥品供應保障》政策進行了解讀，會上提出：
基層、二級醫(yī)療機構(gòu)、三級醫(yī)療機構(gòu)各基本藥物配備品種數(shù)量使用比例要逐步達到90%、80%、60%，金額占比60%、50%、40%，年復合增長不低于4%。
加之今年3月，國家衛(wèi)健委召開2021年全國藥政工作電視電話會議，明確今年重點工作之一就是全力推動基本藥物制度落地落實。
在這一大背景下，基層醫(yī)療機構(gòu)基藥使用情況必將成為今年考核的重點。《通知》要求各地要結(jié)合實際細化績效評價指標：
在服務人口數(shù)量和財力狀況的基礎(chǔ)上，充分考慮基本藥物覆蓋率、基本藥物配備品種數(shù)量占比、基本藥物使用量等因素，優(yōu)化項目資金分配。
加快資金撥付，可采取按比例預撥付、考核后結(jié)算的方式，保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正常運行。
加強項目評價管理，縣（市、區(qū)）級至少要對轄區(qū)實施基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展一次績效評價；省級在市縣評價的基礎(chǔ)上，開展本省份項目績效評價。加強績效評價結(jié)果運用，將評價結(jié)果與資金撥付掛鉤。
2018年國家衛(wèi)健委發(fā)布了《國家基本藥物目錄（2018年版），按照三年的調(diào)整周期，今年出臺新版基藥目錄的可能性較大。
這一舉措，或許可以讓村衛(wèi)生室的用藥選擇更廣、更靈活，加上如今村醫(yī)的基藥補助提高、考核優(yōu)化，相信今后基藥政策會更有利于村醫(yī)。
